Η συμπλήρωση του προϋπολογισμού είναι μια πρακτική που μερικοί άνθρωποι χρησιμοποιούν στην επιχείρηση κατά την υποβολή προϋπολογισμού για έγκριση. Προστατεύει τεχνητά τον προτεινόμενο προϋπολογισμό, προκειμένου να δοθεί στην αίθουσα του έργου η δυνατότητα επέκτασης ή κάλυψης απροσδόκητων δαπανών. Πολλοί θεωρούν ότι το κονδύλιο του προϋπολογισμού είναι ανήθικο, αλλά οι ασκούμενοι τον υπερασπίζονται για λόγους πρακτικότητας.
Ορισμός
Η κάλυψη του προϋπολογισμού σημαίνει ότι η πρόταση προϋπολογισμού είναι μεγαλύτερη από τις πραγματικές εκτιμήσεις για το σχέδιο. Αυτό γίνεται είτε με την αύξηση των εξόδων ενός έργου είτε με τη μείωση των αναμενόμενων εσόδων του. Ο στόχος του κονδυλίου του προϋπολογισμού είναι να αποκτηθεί μια επιτροπή έγκρισης για να χορηγήσει τεχνητά υψηλό επίπεδο χρηματοδότησης στο προτεινόμενο έργο του προϋπολογισμού. Υπάρχουν ορισμένοι ισχυρισμοί σχετικά με τον ακριβή ορισμό της επένδυσης: ορισμένοι υποστηρίζουν ότι η διόγκωση των δαπανών για να ληφθεί υπόψη ο αναμενόμενος πληθωρισμός είναι υπεύθυνη πρόβλεψη και όχι παρακέντηση, ενώ άλλοι βλέπουν οποιαδήποτε αύξηση πέρα από τις τρέχουσες εκτιμήσεις ως παραγεμισμένα.
Κίνητρα
Οι υπεύθυνοι για τον προϋπολογισμό αντιμετωπίζουν πολλά κίνητρα για να καλύψουν τους προϋπολογισμούς τους. Πρώτον, θέλουν να λογοδοτούν για οικονομικούς παράγοντες. Αυτό ισχύει για τις αυξήσεις του προϋπολογισμού που προβλέπουν τον πληθωρισμό ή, στην περίπτωση των διεθνών έργων, τις διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών. Δεύτερον, θέλουν να αποφύγουν τη γραφειοκρατία. Αν προκύψει μια απροσδόκητη δαπάνη, το παραπέτασμα δίνει στο έργο ευελιξία για να το καλύψει - αυτό ονομάζεται χαλαρό ή αναπνευστικό δωμάτιο. Τρίτον, θέλουν να κάνουν μια ευνοϊκή εντύπωση στους ανωτέρους τους. Αν προτείνουν μεγαλύτερο προϋπολογισμό και, στη συνέχεια, υπερβούν τον προϋπολογισμό, τότε η ομάδα του έργου θα αντιμετωπιστεί ευνοϊκά από τα αφεντικά. Τέλος, φοβούνται περικοπές του προϋπολογισμού. Ορισμένα παπαγάλοι του προϋπολογισμού καταπολεμούν τις περικοπές που θεωρούν άδικες, προβλέποντας τους με μια φουσκωμένη πρόταση.
Συνέπειες
Θεωρητικά, τα έργα θα πρέπει να δαπανώνται σύμφωνα με τις ακριβείς εκτιμήσεις του προϋπολογισμού, έτσι ώστε το παραγέμισμα να μην έχει πραγματικό αποτέλεσμα. Στην πράξη, ωστόσο, ο προϋπολογισμός έχει συγκεκριμένες συνέπειες. Έργα με επιπλέον χώρο στον προϋπολογισμό τους τείνουν να το χρησιμοποιούν. Τα επαναλαμβανόμενα προγράμματα, ιδιαίτερα, ξοδεύουν άσκοπα χρήματα για να χρησιμοποιήσουν ολόκληρο τον προϋπολογισμό τους. Με αυτόν τον τρόπο, η επιτροπή έγκρισης δεν περιορίζει τους προϋπολογισμούς τους κατά το επόμενο έτος.
Ηθικές σκέψεις
Εκτός από τις οικονομικές συνέπειες, πολλοί άνθρωποι αμφισβητούν την αποδοχή του κονδυλίου του προϋπολογισμού επειδή είναι μια παραπλανητική πρακτική. Λένε ότι δημιουργεί μια επιβλαβή εταιρική ατμόσφαιρα. Οι υπερασπιστές του προϋπολογισμού παραθέτουν την ευρεία χρήση του ως δικαιολογία της αποδοχής του. Υποστηρίζουν επίσης ότι οι αθέμιτες ενέργειες των αφεντικών, όπως οι περικοπές του προϋπολογισμού, τους ωθούν σε προληπτικό πληθωρισμό του προϋπολογισμού.
