Όλος ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει συνήθως κάποιες εικασίες. Οι προϋπολογισμοί είναι μια πρόβλεψη του κόστους που θα προκύψει, αν και δεν είναι ασυνήθιστο να προκύψουν απρόσμενες δαπάνες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πολλές οργανώσεις και κυβερνήσεις χρησιμοποιούν διαφορετικούς τύπους προϋπολογισμών για να προγραμματίσουν τις δαπάνες τους. Ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός ξεχωρίζει από άλλους τύπους προϋπολογισμού, διότι θεωρεί μεταβλητό, όχι σταθερό, κόστος.
Μεταβλητά έσοδα
Ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός λαμβάνει υπόψη τα μεταβλητά έσοδα, σε αντίθεση με τα σταθερά έσοδα. Για παράδειγμα, μια κυβέρνηση που χρησιμοποιεί έναν επαναλαμβανόμενο προϋπολογισμό περιλαμβάνει έσοδα από φόρους στον προϋπολογισμό. Οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι γνωρίζουν ότι τα φορολογικά έσοδα θα εισέλθουν, αλλά δεν είναι σίγουροι για το ακριβές ποσό μέχρι να καταβληθούν οι φόροι. Επομένως, ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός βασίζεται σε εκτιμώμενους αριθμούς και συνήθως δημιουργείται με ένα υγιές μαξιλάρι σε περίπτωση χαμηλών εισοδημάτων.
Επιχειρησιακά Έξοδα
Ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός εξετάζει τα λειτουργικά έξοδα, όπως οι μισθοί, οι επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και η συντήρηση. Ακριβώς όπως τα μεταβλητά έσοδα, αυτά τα έξοδα είναι εγγυημένα να συμβούν, αλλά το ακριβές ποσό δεν μπορεί να γίνει γνωστό παρά μόνο μετά την καταβολή των εξόδων. Για παράδειγμα, οι πληρωμές χρησιμότητας μπορεί να αυξηθούν δραστικά κατά τη διάρκεια ενός δροσερού χειμώνα, ή ένας υπάλληλος μπορεί να εγκαταλείψει το μεσαίο έτος, πράγμα που σημαίνει ότι ο μισθός δεν πρέπει πλέον να πληρώνεται.
Σημείο ενός επαναλαμβανόμενου προϋπολογισμού
Ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός μπορεί να βοηθήσει στην καλύτερη διαχείριση χρημάτων. Αναγνωρίζει ότι ορισμένες δαπάνες δεν είναι γνωστές και παρέχουν περιθώρια προσαρμογής. Βοηθά επίσης τους προϋπολογισμούς να γνωρίζουν περίπου πόσα χρήματα διατίθενται για μη επαναλαμβανόμενα έξοδα. Για παράδειγμα, εάν δημιουργηθεί ένας επαναλαμβανόμενος προϋπολογισμός, οι υπάλληλοι θα γνωρίζουν πόσα χρήματα παραμένουν για πάγιο κόστος, όπως η κατασκευή νέων δρόμων. Εάν οι προϋπολογισμοί μετατραπούν σε ένα, οι υπάλληλοι μπορούν να υποθέσουν ότι είχαν περισσότερα ή λιγότερα χρήματα από όσα είναι διαθέσιμα.
Ο κίνδυνος ενός περιοδικού προϋπολογισμού
Οι επαναλαμβανόμενοι προϋπολογισμοί επικεντρώνονται στο λειτουργικό κόστος έναντι του κόστους κεφαλαίου. Ως εκ τούτου, οι δαπάνες στον προϋπολογισμό δεν προορίζονται για βελτιώσεις, όπως τα έργα υποδομής, τα οποία έχουν σταθερό κόστος. Ο προϋπολογισμός για την εξόφληση άγνωστων δαπανών απομακρύνει τη χρηματοδότηση από μη επαναλαμβανόμενους προϋπολογισμούς σε χαρτί. Στην πραγματικότητα, αυτό σημαίνει λιγότερα χρήματα για νέους δρόμους, σχολεία και άλλες βελτιώσεις.
Η άλλη πλευρά αυτού του προβλήματος είναι όταν η κυβέρνηση καταβάλλει πάρα πολλά χρήματα σε προϋπολογισμούς κεφαλαίου, διότι οι βελτιώσεις της υποδομής είναι απολύτως αναγκαίες. Αυτό μπορεί να αφήσει την κυβέρνηση βραχυπρόθεσμα στα έξοδα που πρέπει να πληρώσει για να λειτουργήσει, όπως οι μισθοί.
Παράδειγμα επαναλαμβανόμενου προϋπολογισμού
Εξετάστε ένα ερευνητικό έργο. Οι μεταβλητές σε ερευνητικά προγράμματα περιλαμβάνουν τις επιχορηγήσεις ερευνητών, οι οποίες ποικίλλουν ανάλογα με το μήκος του έργου. Αυτό το στοιχείο γραμμής θα εισέλθει σε έναν επαναλαμβανόμενο προϋπολογισμό για το έργο. Ωστόσο, ορισμένες δαπάνες είναι γνωστές κατά την κατάρτιση προϋπολογισμού για ένα ερευνητικό πρόγραμμα. Για παράδειγμα, οι συντονιστές έργων γνωρίζουν πόσα μηχανήματα θα κοστίζουν, επειδή πρόκειται για σταθερό κόστος. Αυτό το στοιχείο γραμμής θα καταλήξει σε ξεχωριστό προϋπολογισμό.
